杭州：重塑河湖长制工作体制机制 推动河湖长制工作持续迭代升级

如今，溪水悠悠，杨柳飘飘，古湖重现，生态绿廊双线贯通，水安全底色持续被擦亮，流域经济带日渐被激发，一幅幅“河畅、水清、岸绿、景美”的共同富裕幸福图景正逐步浮现眼前。

在杭州市河长制工作实施的第8个年头，近日，杭州市政府办公厅发文明确：杭州市全面推行河湖长制工作联席会议制度，这是河湖长制的一次华丽转型，也预示着杭州将开启水治理新篇章。

先行先试 8年来“河长制”硕果累累

8年前，杭州启动“河长制”，设立市河长办，明确职责和工作要求，建立四级河湖长体系，为每一条河配备了“河长”，出台了履职、考核、约谈等一系列制度，持续全面深化水资源保护、河湖岸线管控等“河长制”六方面主要任务。

一路走来，杭州市河湖长制工作走在全省前列，成为全国标杆和样板。制定出台全省首个《幸福河湖评价规范》市级地标，首创跨地市“流域共治”模式，试点推行“河长在线”APP，领先全省推广公众护水“绿水币”制等，助推河湖长制工作规范化、常态化开展。

“截至2021年底，全市国控、省控、市控、跨行政区域河流交界断面等Ⅰ—Ⅲ类水质比例和水功能区达标率均为100%，共建成66条省级美丽河湖，数量居全省第一;连续5次获得‘大禹鼎’。”杭州市林水局相关工作负责人说。

“河湖长制”再出发 助力打造“共富”水治理标兵

今年，是“河湖长制再出发”的开局之年，杭州将从建立全面推进河湖长制工作联席会议制度出发，充分发挥河湖长制牵头抓总的作用，重塑河湖长制工作体制机制，推动河湖长制工作持续迭代升级。

“坚持‘系统+协同+源头’治理，深化‘党政主导、水利牵头、部门协同、社会共治’的工作体系。各级河湖长当好河湖管护领队，抓好任务分解、督导检查和考核问责，明确‘干什么、谁来干、怎么干’。”杭州市河道与农村水利管理服务中心负责人解释。

具体将怎么干?

首先，深化节水行动，强化水资源管理刚性约束，迭代完善全市水资源节约保护和利用总体规划，全面提升水资源集约节约安全利用水平，今年全市用水总量控制在32.85亿立方米以内。其次，系统修复河湖生态面貌，迭代升级美丽河湖。今年计划建设美丽河湖12条，水美乡镇13个，完成中小河流治理91公里，对22条河湖开展健康评价。完成幸福河湖试点县建设2个(临安、建德)。依法依规深化河湖管控，编制市、县水域保护规划，推进河湖水域“一张图”数字化管理。开展河湖“清四乱”整治行动，严肃查处妨碍行洪等河湖突出问题，持续强化河道采砂管理，推进河湖生态保护与修复。

与此同时，通过源头治理，水岸同治，城镇雨污分流，农村生活污水处理，农药化肥双控双减，以及全域“污水零直排区”建设，持续改善河道水环境。不仅如此，还将借“数改”之东风，全面强化数字赋能，完善河湖长制数字化平台建设。深化社会公众护水“绿水币”制、民间护水联盟等载体，助力打造高质量发展建设共同富裕示范区城市范例水治理标兵。(通讯员 徐志刚 记者 熊艳)