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党的二十大报告提出，要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。连日来，滨海新区深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全力做好区级审批权限委托下放街镇工作，持续跟进指导服务，多措并举破解企业发展难题，助力街镇经济高质量发展。
放权赋能
政务服务事项“就地办”
坐落在中塘镇的天津市永恒化工销售有限公司、天津信泽城化工有限公司是经营危险化学品的老企业，根据市场需求，最近企业需要开展高沸点芳烃溶剂的经营业务。从2022年4月7日起，危险化学品经营许可（无储存）已经委托下放中塘镇实施，实现了“就地办”“马上办”。按照《危险化学品经营许可证管理办法》 规定，危险化学品经营许可适用于从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营活动，而高沸点芳烃溶剂作为一种混合物，不在《危险化学品目录》中，能否在危险化学品经营许可证中增加该产品成为困扰企业和中塘镇审批人员的一个难题。
“放权赋能，并不意味着一放了之，要做好‘服务’这篇大文章。”区政务服务办主要负责人表示。为此，区政务服务办不断完善审批联络机制，协助街镇开通网上审批端口，通过法律法规讲解、审批案卷分析、流程现场演示等多样化形式上门开展业务培训，持续做好下放事项跟踪指导服务。针对企业提出的问题，区政务服务办工作人员来到中塘镇政务服务中心，与街镇审批人员一起为企业想办法、解难题。
转换思维
依法依规为企业解难题
换位思考，想企业所想，急企业所急，工作人员通过查阅历年来危险化学品经营许可相关政策文件，最终从国家安全监管总局办公厅印发的危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知中找到了破解办法。“做好为企服务这篇文章，不仅需要沉下身子，深入基层，了解企业发展过程中遇到的难点、痛点、堵点，更需要转化思维，保持思想不僵化，在依法依规的前提下，尽最大努力为企业寻找解决办法。”区政务服务办相关负责人说。
找到问题突破口后，区政务服务办工作人员第一时间向中塘镇审批人员宣讲文件，通过电话答疑、上门服务帮助指导企业联系应急部化学品登记中心对高沸点芳烃溶剂进行危险化学品鉴定，最后根据鉴定结果当场为企业办理了许可证的增项，获得企业和街镇的好评。
截至目前，12项区级审批权限已经正式委托下放到街镇，包括建筑项目夜间施工许可、防治污染设施拆除或闲置（水、大气、噪音）的许可、户外广告设施许可、政府投资项目可行性研究报告审批（小型村庄建设单个项目）、内资企业投资项目备案等，涉及行政许可和公共服务两个类别。区政务服务办通过上门跟进指导，加强审管联动，帮助街镇用好下放审批权限，激活街镇经济发展活力。下一步，区政务服务办将继续优化服务，强化担当，破解难题，提升企业办事便利度，提高审批效率，加速项目落地，持续优化滨海新区营商环境，助力街镇经济实现高质量发展。（区政务服务办供图）
