三门峡矿山综合整治和生态修复工作 取得良好效果

2021年12月24日，河南省矿山综合整治和生态修复工作领导小组办公室通报了三门峡市陕州区中铝矿业有限公司违规委托他人非法采矿案件。通报指出，中铝矿业有限公司无视生态环境保护禁令，非法组织开采，严重破坏黄河流域周边重要生态环境。

案件发生后，陕州区委区政府高度重视，迅速行动，举一反三，在整改中铝南谢铝矿存在问题的同时，全区范围内展开矿山“执法风暴”和环境整治热潮，深入开展矿山综合整治和生态修复工作，取得了良好效果。

严要求整改

高质量完成修复任务

陕州区中铝观音堂南谢村铝矿非法采矿案件，现省自然资源厅执法局正在进一步查办中。针对省督察办反馈的其他问题，陕州区委区政府严格落实，逐一落实。

从严查处其他违法行为。该区成立矿山综合整治专案组，将违法采矿线索移交区公安局、检察院，对非法采矿等行为达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的，公安机关将依法追究刑事责任;对造成生态环境破坏，检察机关将依法调查，依法对违法当事人提起环境公益民事诉讼，追究其生态损害赔偿和生态修复民事责任。目前，案件正在调查中。

从严追究相关人员责任。截至目前，陕州区纪委监委已成立4个专项工作组，对自然资源局、应急管理局、三门峡市环保局第二分局、水利局等单位履职尽责情况全程监督、跟踪问效。目前，陕州区自然资源局执法大队大队长和观音堂镇自然资源所所长已免职。观音堂镇段家门村和江树腰村委会主任受到党内警告处分。中铝渑池分公司对南谢矿区负责人、项目部经理，以及现场管理人员进行了处置。

从快修复生态环境。该区已于去年12月1日编制完成中铝南谢铝矿生态修复工作方案，采取“地形整治、排挡工程、土地修复与覆土绿化、监测与管护”等工程措施，对总面积1.4682平方公里矿区8个采矿区块加速提质治理。截至目前，累计投入工程机械1697辆，人员2225人次，挖坑植树24209棵，治理面积2210亩，已基本完成治理任务，正在组织相关专家验收。同时，该区建立健全监管与管护长效机制，确保不发生新增问题。

全方位摸排

严厉查处违法案件

“绝不能再回到以牺牲安全、破坏环境为代价的发展路径上去，必须实现全区域矿山安全发展、绿色发展。”区委书记冯勇如是说。

河南省矿山综合整治和生态修复工作领导小组办公室对案件通报后，陕州区委区政府主要领导带领自然资源、生态环境、水利、应急、公安、检察院等相关部门负责人第一时间到达现场核查督办，并召开专题会议安排部署，要求相关单位依据职责分工，对反映的问题尽快整改。同时，对全区33个有证矿山，逐片、逐点、逐矿集中开展“拉网式”“地毯式”排查，集中整治违法违规行为。截至目前，已开展动态巡查836次，出动人员2373人次，排查整改安全生产隐患1776处;行政立案24起，处罚108万元;刑事立案7起，采取刑事强制措施12人，训诫3人，起到了打击一方震慑一片的积极效果，全力推动专项攻坚行动深入开展。

该区制定了切实可行的实施方案，遵照“打、治、修”三字方针，通过依法查处矿山企业违法行为、集中整治矿山主要问题、科学实施矿山生态修复等手段，进一步规范改善矿山生产现状。抽调区公安局、自然资源局、应急管理局、三门峡生态环境保护第二分局、水利局等单位35名业务骨干组成立专班，统筹协调，统一调度，统一办公(办公室设在自然资源局)，坚决落实好“修复一批矿山”要求。该区全区矿山需治理总面积25902亩，其中有证矿山21436亩，废弃矿山4466亩。目前，已完成综合整治22684亩整治任务，占总治理面积的87%，超省、市下达目标(完成75%)12个百分点，计划到今年5月底前，实现矿山安全生产、环境保护、水土保持、生态修复等各项工作全面完成。尤其对沿黄15个矿山采取一矿一策、分类实施的措施，全力推动生态修复提质改造工程，共投入资金近2亿元，植树42.3万棵，提质改造绿化面积10522亩，占目标任务7420亩的142%。

建立健全机制

最大限度保护生态环境

“一定要从根本上解决全区矿山环境污染和生态破坏问题。”区委、区政府主要领导在多次调研废弃矿山整治工作中亮明壮士断腕的决心。

为最大限度保护山体生态环境，该区坚持标本兼治、重在治本的原则，加强矿产资源开发利用全过程监督，不断健全完善矿产执法监察、矿山督察体系，进一步完善动态巡查、案件督办及责任追究等制度，积极探索建立既适应市场经济规则，又符合全区实际情况的矿产资源管理长效机制，确保矿产资源开发利用始终置于监控之下，实现从源头上坚决遏制新增矿山违法违规行为的发生，高质量按时完成好综合整治和生态修复各项任务，坚决打赢这场矿山综合整治和生态修复硬仗，努力构建自然资源管理长效机制，为我省高质量振兴发展提亮增色。(记者李运海魏姗)