《银川市生活垃圾分类管理条例》今年起施行

“碳达峰、碳中和”目标下的绿色发展已成为全球性战略，我国也将“双碳”纳入生态文明建设整体布局，要求全面推动社会绿色转型。垃圾分类作为推动社会文明进步的标签，快速推动这项任务，形成人人参与垃圾分类减少资源消耗的社会风气势在必行。

《银川市生活垃圾分类管理条例》是今年起正式施行的新条例，“新条例主要增加了两点内容，第一是明确了垃圾分类的主体责任，第二是针对个人、企业和单位不正确投放垃圾的行为给予了明确的处罚措施，让垃圾分类处罚有法可依。”银川市垃圾分类办相关负责人郑安表示，垃圾分类需要科学化制定监督体系，树立和强化“管行业就要管生活垃圾分类”的理念，遵循“行业管理、归口管理”原则，实现全市生活垃圾分类工作无死角、全覆盖。

垃圾分类效率高低，看似是小问题，实则反映的是大民生，关乎到千家万户更影响着城市未来的发展进程。“必须要制定科学的管理监督体系，从源头实现党建引领，部门、党员必须起到示范作用，才能从源头推动千家万户参与到垃圾分类当中。”郑安告诉记者，通过细分职责要求各单位将垃圾分类内容融入“三会一课”当中去，让党员领导干部充分认识到垃圾分类的重要性，并且在单位、家中带头将这项工作做好。为全面贯彻《银川市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)，加快推进垃圾分类工作，我市建设以法治为基础的银川生活垃圾分类管理体系，展现“生活垃圾分类就是新时尚”，落实“全域推进全民参与精准分类”体系建设。

“今年我们制定的目标是，在全市764个示范小区的基础上，将示范小区规模扩大到870个，垃圾分类小区覆盖率达到60%。”郑安说，鼓励居民参与垃圾分类过程中也涌现出了一些好的做法，比如积分超市、积分奖励、现金奖励等，还需要加大对小区设施的投入力度。垃圾分类办计划引入社会资本，对小区垃圾分类设施进行智慧化改造，其中就包括可称重的垃圾桶，能够将“四分类”垃圾投放情况进行数据统计，对按要求投放的居民给予相应奖励，这样做的好处也为《条例》提出的“谁产生谁付费”原则打好基础，未来将会根据个人产生垃圾量来收取处理费，通过惩罚倒逼机制从源头做到垃圾减量。

只有奖励是远远不够的，《条例》当中也明确了对未按照要求进行分类的单位、个人进行处罚的规定，根据属地管理的原则，市垃圾分类办将督促辖区政府及时制定出垃圾分类监督电话，组织执法部门对未按要求投放单位或个人进行相应的处罚。郑安坦言，处罚只是手段，目的是推动这项工作快速见成效，在加大宣传和垃圾分类知识知晓率的同时，也将对阻碍垃圾分类工作、未按要求投放的单位或个人要及时进行曝光。通过群众监督、有效处罚的方式，最终实现垃圾分类的有效推进。(记者李鲲鹏)