津甘两省市以精准谋划协作项目为抓手 为高水平启动今年东西部协作奠定坚实基础

来源:津滨海 发布:2023-02-28 09:55:35


【资料图】

津滨海讯(记者 战旗)记者从市合作交流办获悉,今年以来,津甘两省市迅速启动2023年度津甘项目计划编制工作,督促结对区县强化协作、通力配合,盯紧盯牢项目实施,监督监管资金使用,全力推动今年津甘东西部协作工作高起点开局、高质量推进。

对标“五个振兴”明确项目导向

双方坚持“升级加力、多层全覆盖、有限无限相结合”工作思路,突出巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接主题主线,持续深化天津16个区与甘肃34个县的结对协作关系,把产业发展作为重要抓手,把农民增收不返贫作为底线任务,把稳岗就业作为固本之策,把示范村打造作为主攻方向,把园区共建作为动力引擎,在助力甘肃打造现代寒旱特色农业高地、建设宜居宜业和美乡村、培育壮大县域经济、促进现代产业转型发展等方面下功夫、求突破,不断引导优质资源向国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区县和民族地区倾斜,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。今年东西部协作项目计划编制,将以小资金大撬动、补短板强弱项、援受双方受益、带动农户增收和留下天津印记为用力方向,不断拓展协作渠道,深化协作内涵,创新协作模式,做到资金投入、人才支援“两保持”,产业合作、劳务协作、消费帮扶“三加强”,以“五个振兴”助推乡村全面振兴,合力打造津甘东西部协作升级版。

围绕服务民生优化资金投向

按照符合国家有关部署、符合津甘两省市工作要求、符合脱贫地区工作实际的原则,聚焦两省市“十四五”协作规划、框架协议、年度协议计划,以及协作区县规划和商定的重大事项,围绕组织领导、巩固拓展脱贫攻坚成果、加强区域协作、促进乡村振兴和创新性工作等重点任务谋划项目,确保双方商定的项目带动能力强、利益联结效果好、群众获得感幸福感高,确保实施的项目有助于完成年度协作任务、形成工作亮点,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。重点支持产业带动、乡村振兴示范村、产业园区共建、科技创新、“组团式”帮扶和防返贫保险等项目,专注特殊人群扶助、互联网+健康医疗、促进易地扶贫搬迁人口就业、共建公共实训基地、培育劳务品牌、消费帮扶、人才交流与培训、津甘两地社会组织参与乡村振兴等项目。原则上,今年每县安排支持产业发展资金不低于到县资金的50%,重点挖掘农业农村特色资源,做好“土特产”文章;科技专项资金不低于100万元,注重强龙头、补链条、兴业态、树品牌,助力乡村产业全链条升级;“百村振兴”示范村建设资金不低于到县资金的10%、不超过 30%,加快防疫、养老、教育、医疗等乡村公共服务设施建设。

聚焦责任链条抓好资金管理

按照省级统筹、市级监管、县级落实原则,要求各级各部门拧紧上下贯通、分兵把守的责任链条。其中,津甘两省市东西部协作牵头部门负责确定财政援助资金的年度分配计划;甘肃省相关市(州)履行就近监管职责,指导受援县做好对项目计划编制的指导培训和联审,确保项目的科学性、规范性和有效性;结对区县按照协作资金规模,做好项目计划编制的具体落实;各市县挂职干部履行好前线指导员、后方联络员和工作宣传员角色,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”原则,压实东西部对口行业部门谋划、论证、评审、实施项目等责任,做好资金项目计划前期协商、中期实施、后期成效的跟踪服务和推动统计工作,确保项目早建成、早投产、早见效。

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