《天津市严格能效约束推动重点领域节能降碳工作实施方案》出台

为加快推广应用一批绿色低碳工艺技术装备，加快培育创建一批能效标杆骨干企业，加快推动建设一批节能降碳示范项目，带动全行业绿色低碳转型，确保如期实现“碳达峰”目标，《天津市严格能效约束推动重点领域节能降碳工作实施方案》日前出台。

《实施方案》提出的总体目标为：到2025年，通过实施节能降碳行动，全市冶金、建材、石化化工重点领域能效达到标杆水平产能比例超过30%，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。到2030年，全市重点领域能效基准水平和标杆水平进一步提高，达到标杆水平企业比例大幅提高，行业整体能效水平和碳排放强度达到国际先进水平。

《实施方案》提出，建立企业能效清单目录，制定天津市冶金、建材、石化化工等重点领域企业节能降碳技术改造总体实施方案，组织指导企业按照“整体推进、一企一策”要求，制定切实可行的企业技术改造具体工作方案。根据全市重点领域企业技术改造总体实施方案和企业节能降碳技术改造具体工作方案，指导辖区企业限期分批实施改造升级和淘汰。鼓励国有企业、骨干企业发挥引领作用，开展节能降碳示范性改造。组织相关部门依法依规推动落后产能退出。

《实施方案》提出，严格落实项目准入要求，严格项目节能审查、环评审批，提升项目清洁生产和低碳发展要求。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，新建电石、尿素（合成氨下游产业链之一）项目实施产能等量或减量置换，新建炼油项目严格执行国家有关政策。

《实施方案》提出，开展节能低碳共性关键技术、前沿引领技术、颠覆性技术研发和相关设施装备攻关，加快形成一批具有自主知识产权、对重点企业节能降碳有重大推动作用的技术和核心装备。鼓励重点领域企业加快推进原材料减碳、工艺脱碳、二氧化碳捕集及转化利用等先进节能低碳技术的产业化应用。

《实施方案》提出，推动钢铁行业实施升级转型、流程再造，逐步从“长流程”向“短流程”转变。推动石化行业工艺技术、原料来源、主要设备等关键环节升级改造。鼓励化工企业加快由重化工向精细化工、由单体材料向高分子复合材料、由基础化学品向高端化工新材料的结构提升。

《实施方案》提出，鼓励重点行业利用绿色数据中心等新型基础设施实现节能降耗。加快推进绿色数据中心示范，推动高密度、高能效、低能耗的服务器设备应用，提升IT设备运行能效水平。推动数据中心采用高密度集成高效电子信息设备、新型机房精密空调、液冷、机柜模块化、余热回收利用等节能技术模式。严格执行新建数据中心项目节能审查，规范数据中心选址和布局，确保与区域能耗双控目标相衔接。新建大型、超大型数据中心电能利用效率控制在1.3以下。到2025年，数据中心电能利用效率普遍不超过1.5。

《实施方案》提出，积极争取中央预算内投资以及市级各专项资金支持企业开展节能降碳技术改造。对改造后达到标杆水平的重点技术改造项目，加大用能、金融等要素支持，落实相关税收政策。对达到行业能效标杆水平的企业，免予考核能源消费总量。支持金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向节能降碳效应显著的重点项目提供高质量的金融服务，支持符合条件的企业上市融资和再融资。严格执行节能降碳相关政策，通过绿色电价、节能监察、环保监督执法等手段加大市场调节、督促落实力度。对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目，限制用能。

《实施方案》提出，加强源头把控，建立健全重点领域能耗和碳排放监测与评价体系，稳步推进企业能效和碳排放核算、计量、报告、核查和评价工作。强化日常监测和现场检查，落实国家重大工业专项节能监察任务，确保相关政策要求执行到位。压实属地监管责任，建立健全通报批评、用能预警、约谈问责等工作机制，完善重点行业节能降碳监管体系。发挥信用信息共享平台作用，依法依规加强对违规企业失信联合惩戒。