《关于促进生活性服务业发展若干措施》出台

来源:津滨网 发布:2022-03-17 20:57:00

津滨网讯(记者 战旗)为大力推动本市生活性服务业发展,丰富服务供给,提高服务质量,打造服务品牌,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,日前,本市出台了《关于促进生活性服务业发展的若干措施》。

加强公益性基础性服务供给

《若干措施》提出,以服务半径和服务人口为依据,统筹做好基本公共教育、就业与社会保障、基本社会服务、基本健康服务、基本住房保障、基本公共文化体育和残疾人基本公共服务等领域基本公共服务设施规划建设,提高基本公共服务能力。大力发展普惠性养老、托育服务,通过政府购买服务、公建民营、民办公助等方式引入社会力量,拓宽“一老一小”服务多元化供给渠道,构建多层次服务体系,提供质量有保障、价格可承受、运行可持续的普惠性生活服务。将城市一刻钟便民生活圈建设纳入本市城镇社区公共服务设施配置。推进便民商业设施进社区,支持社区老年日间照料中心、社区、中央厨房等助餐机构开设老人家食堂,为老年人提供餐饮服务。到2025年,力争建成5个国家级一刻钟便民生活圈建设示范区,126个一刻钟便民生活圈,居民满意度达到90%以上。

加快补齐服务场地设施短板

《若干措施》提出,落实天津市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案,对老旧小区分类改造提升,完善水、电、气、暖、消防等市政配套基础设施,卫生服务站、停车设施、充电设施等公共服务设施配套,助餐、家政、便利店、快递等社区专项服务设施,满足居民多层次需要。推进医院、博物馆、体育馆、大型购物场所等城乡公共服务设施和公共空间适老化、适儿化改造。采取市场化运作和政府资助等方式,加快实施本市老年人居家适老化改造工程。加快补建配齐社区“一老一小”、公共卫生、全民健身等服务设施。

加强服务标准品牌质量建设

《若干措施》提出,支持企业、行业组织、标准化服务机构在养老、育幼、家政、物业服务等领域开展服务业标准化试点,研究制定高于国家标准或行业标准的先进标准。引导企业增强品牌意识,在养老、育幼、文化、旅游、体育、家政和电子商务、大数据、物联网等领域,引进和培育一批高价值服务品牌。

推动服务数字化赋能

《若干措施》提出,引导生活性服务业企业实施数字化改造提升,支持企业上云和以移动支付、数字地图、数字终端等方式作为入口,推动线上线下双向融合。加快数字化发展,对生活服务类开放数据目录进行动态更新。加强政企合作,重点打造“津心办”、“津心融”等城市社区智慧生活支撑平台,推动“省心停车”、“极速入住”、“易租房”、“智慧健身设施”等生活性服务场景有效落地。

培育强大市场激活消费需求

《若干措施》提出,加快构建双城均衡发展格局。“滨城”按照城市标准完善服务业布局,加快补齐基础设施和医疗、教育等公共服务短板,导入生活性服务业业态,全面提升综合服务功能,打造“一核多点”的现代服务经济新格局。在生活性服务业各领域,纵深推动大众创业万众创新。促进“体育+健康”、“旅游+产业”等跨界融合发展,构建产业生态圈。开展高品质生活城市建设行动,积极加入美好生活城市联盟,鼓励各区用好优势资源打造一批各具特色的高品质商业聚集区。完善各区商业设施,提高综合商业服务能力,支持大型流通企业拓展农村市场,共建共享仓储等服务设施。

打造市场化法治化国际化营商环境

《若干措施》提出,完善卫生健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政等服务机构设立事项操作规程,明确政务服务事项申请条件、申请材料、办理环节、办理时限等信息,在天津网上办事大厅公布。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。支持中国(天津)自由贸易试验区依法简化审批流程,更大力度吸引和利用外资。加快构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的大协同监管体系。依托企业综合信用评价,对生活性服务业企业实施差异化监管,构建以信用为基础的新型监管机制。

完善支持政策

《若干措施》提出,统筹用好中央及本市各类扶持政策和资金,优先用于支持普惠性生活服务。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程。积极运用再贷款再贴现等货币政策工具,引导金融机构增加对包括生活性服务业企业在内的涉农领域、小微企业、民营企业信贷资金支持。鼓励保险机构设计推广符合天津特色、适用于生活性服务业的保险产品和服务创新。同时,完善价格和用地等支持政策,增强市场主体抗风险能力。

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