以数字赋能推动“跨省通办”无死角覆盖 助力打造“流动的中国”

来源:杭州日报 发布:2022-10-08 08:37:32

国务院办公厅日前印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》(以下简称《意见》),确定三方面政策措施:一是扩大“跨省通办”事项范围;二是提升“跨省通办”服务效能;三是加强“跨省通办”服务支撑。

“跨省通办”背后,是一个日益“流动”的中国——日夜奔忙在异地他乡、为数众多的外卖小哥、快递骑手、网约车司机等灵活就业人士,“候鸟式”随子女迁居的老人,以及跨区域经营、异地投资创业者等。各种“人户分离”背后,则是日益增长的异地办事需求。

也因此,《意见》首项即提到,要“扩大‘跨省通办’事项范围”,咬紧的正是这样的关切和需求,诸如:去医院看病,医疗费用异地直接结算;开户籍证明,居民无须来回折腾;跨区域经营,企业办事就地解决等。事实上,早于2020年9月,国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》,提出140项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单,涵盖教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等与群众日常工作生活息息相关的异地办事各个方面,推动各地积极开展政务服务改革探索和创新实践。而这一次的《意见》下发,更表明这项工作进一步提速。以本次新增异地22项政务服务“跨省通办”事项为例,就涵盖子女投靠父母户口迁移、公积金提取、异地电子缴税、开具税收完税证明、单位社会保险费申报、临时居民身份证办理、城乡居民养老保险参保登记和待遇申请、5种门诊慢特病费用结算等,可以说,件件急群众之所急,想群众之所想。

此外,《意见》也提出要“提升服务效能”和“加强服务支撑”,这后两项相辅相成,重点在于数字赋能,聚焦数字化改革,打造数字政府。以浙江的数字化改革为例,为什么近年来广受赞誉?核心就在于以人民为中心,无论是健康码“跑”遍全国,还是上线浙江公平在线、浙江e行在线、“阳光厨房”等,无不着眼社会关切,以数字手段破解社会治理“堵点”“痛点”。推动“跨省通办”当然亦应如此,在提升服务效能和服务支撑上,一方面,要着眼于异地办事“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力以“全程网办”“多地联办”“异地代收代办”等,优化服务方式、提升协同效率、推动线上线下并举等,减时间、减环节、减材料,让政务服务便捷度和满意度不断提升;另一方面,更是要以此为突破口,不断以数字赋能,突破地域、户籍壁垒,努力逐步做到“跨省通办”无死角、全覆盖,不断顺应时代发展变革要求,推动人才、资金、技术等各种要素自由往来互通,打造公平“无障碍”的政务服务软环境。

电子政务背后,关键还是人的作为,既考验治理能力,也倒逼治理变革。数据多跑路,群众办事才会少跑路、不跑路。打破条块分割、区域分割,推动数字共享,倒逼“放管服”改革和简政放权等,从而助力“流动的中国”。(评论员涂建敏)

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