党建联盟“共富菜园”共计盘活土地约1300亩 提供就业岗位80个

就在冷链车装货的当口，在望湖村以东数十公里外的河桥镇中鑫村的一处桃园里，秀溪山庄的“庄主”倪俊刚正与“园长”姜水洪攀谈着：“明天下午我们拉一车客人过来采摘，你们准备一些篮子，这个月我们计划包销5000斤黄桃……”

同一天下午，在离河桥数十公里外的高虹镇企业服务中心，高虹“虹心·光电”党建联盟轮值主席张林夫召集联盟成员代表，商议发动职工、村民开展捐步捐灯公益活动，为乡村在读学生捐赠护眼灯。

……

酷暑下的忙碌皆源于各片区“新型帮共体”——党建联盟在临安实体化运作所释放的活力。

眼下，之江大地蓬勃践行“共同富裕”。作为“统揽全局、协调各方”的领导核心，各级党委责无旁贷地肩负起驱动“共富之舟”扬帆致远的使命。

全域党建联盟引领共同富裕，是省市区三级推进共同富裕示范区建设的突破性抓手，也是现代社区建设“十大行动”之一。去年以来，临安围绕这一主题，在全区各镇街落地打造线上线下同步推进的“天目红盟”双线矩阵。线下，突出牵引型和功能型党建联盟建设培育和实体化运作，搭建“1+18+X”组织框架，以1个全区“天目红盟”总品牌为引擎，搭建18个镇街片区牵引型党建联盟，围绕产业特色创设“天目粮仓”等若干个功能型党建联盟，实现党建联盟全域全覆盖;线上，打造集展示、服务和管理一体的“天目红盟”数字平台，积极探索党建联盟全生命周期管理和全链条服务体系，实时抓取联盟任务推进落实、实体化运作和带富成效等动态情况，形成实时TOP排行榜，发布联盟引领力、带富力指数“一键报表”，打造“红盟”数智考赛风景，有效破解党建联盟“易建难管”等问题，将党建优势、党建资源、党建力量集成转化为推动共富的发展优势，为共同富裕打造“红色引擎”。

一年来，临安各地党建联盟聚焦产业发展、乡村共富、基层治理等主题，积极挖掘自然山水禀赋和产业人文资源，落地打造了一系列“共富”项目和数智平台，项目化推进各项“共富”事业，绘就“一片区一组团、一联盟一特色”生动画卷。一时间，各地农旅IP、研学IP、数智IP……如雨后春笋般涌现。

项目驱动 共富有“路”

亮相于文章开头的徐美娟、林红娟、方迎久是受聘于望湖村“共富菜园”的田间管理员，她们是为“共富菜园”打工拿薪金的乡村共富代表，也是“城里客”畅享临安优质农产品的“城乡共富使者”。

虎年春节前后的数场大雪，让龙岗镇境内的百丈岭、太子尖成为赏雪“热搜”地。一时间，往来太子尖的华浪线也成了驴友眼中的美丽“浙西天路”。临安区顺势而谋，沿“浙西天路”打造“一廊三圈十八景”中的“户外圈”。龙岗镇趁势而为，沿“浙西天路”打造党建引领、城乡共享的共富IP——“浙西天路·共富菜园”。在“天路”沿线8个村整理复垦边角地、抛荒地、腾退地，落地打造“共富菜园”，让八方驴友共享龙岗高山蔬菜和优质土特产。定向帮扶村内有就业意向的留守农人，为党建联盟单位和其他认种菜园的“园主”提供代种代管及蔬菜配送等服务，让农村富余劳动力实现家门口就业。把“菜篮子”变成老百姓致富的“钱袋子”、村集体增收的“好路子”。

目前，“共富菜园”项目试点村望湖村已与西子电梯科技公司等5家企业和本地乡贤结成1+5+N结亲帮扶联盟，包销助销望湖村高山蔬菜。望湖村党支部书记姚铨江介绍，半年间，望湖村12亩共富菜园已为“园主”单位累计送菜30余次，村集体增收24万元，创造就业岗位7个，村民增收28万元。接下来，望湖村还将拓展“共富菜园”百余亩，新增就业岗位20多个。以菜为媒，盘活村后山的数百亩野生杜鹃和枫树林资源，打造露营基地，发展乡村旅游。龙岗镇有关负责人介绍，到目前，“浙西天路·共富菜园”党建联盟已在8个村共计盘活土地约1300亩，已种植170亩，预计将为村集体增收300万元，提供就业岗位80个，村民增收300万元以上。

龙头牵动 共富有“味”

就在望湖村的冷链车下山送菜的路上，与姜水洪谈定了合作的倪俊刚又马不停蹄地朝岛石镇奔去。路上，两辆车也许还打过一个照面。

倪俊刚此行要与岛石阳光村洽谈一起合作：把阳光村的腌黄瓜包装成罐头，上架到杭州的5家实体店销售。自3年前“初识”河桥在秀溪山庄落户，老家东北的倪俊刚已然成了“临安通”，哪有好吃的农产品，都逃不过他敏锐的“嗅觉”。

2019年，倪俊刚盘下了经营不善的秀溪山庄。为关注和扶持山庄后续发展，河桥镇党委将山庄列入党建联盟成员单位。彼时，河桥镇正全力打造“唐昌余味”农产品公用品牌，推动农民就业增收。倪俊刚是一名80后党员，有着过硬的政治素养，一直以来热心公益事业，他有着敏锐的商业眼光，在康养领域深耕多年，拥有不少“有钱有闲”的客户，镇党委综合考量，“唐昌余味”的区域经营代理权就授给秀溪山庄。

倪俊刚把“唐昌余味”系列农产品的销售与“河桥半日游”结合起来，结合“私人订制”，让种养殖户“按需生产”，山庄保底收购。短短三年时间，秀溪山庄已与河桥镇33户菜农、2家养猪场、4家养鸡场、1家鱼塘展开产销合作，去年，带动农户增收1600余万元，创造就业岗位300多个。

秀溪村的养猪大户李奇，与秀溪山庄合作前，猪场效益深受“猪周期”的困扰，“行情好的时候，可以卖到20多块(每斤)，差的时候只有6块钱，与倪合作之后，每年都有稳固的盈利。”李奇说。今年，山庄已与李奇签订了1500头的收猪协议。

“唐昌余味”热卖的背后是倪俊刚团队的经营有方、统筹有力，节假日，秀溪山庄经常一房难求，倪俊刚就把“无处安身”的游客分流到山庄周边的民宿或农家乐。目前，秀溪村已有5家农家乐成了秀溪山庄的“分号”。家住山庄对面的项仲南，自打成了山庄的员工，一人拿了“三份工资”：除了山庄的薪酬，自家的农家乐也‘荣升’为山庄‘分号’，自家的农产品，老项还可以卖给山庄。

因为手握优质客户，优质农产品在倪俊刚这里总是不愁卖。每每遇见镇里有农产品卖难，倪俊刚总是出手相助。前两天，中鑫村的黄桃种植户姜水洪通过河桥镇“红漫柳溪”党建联盟群和“乡贤群”求助：“今年黄桃大丰收，希望帮忙打开销量。”倪俊刚得知信息马上对接，见黄桃品质不错，当场拍板，山庄包销5000斤。“我们可以组织游客来采摘，销不了的，可以制成黄桃罐头、桃干儿等，销路没问题的。”一番话让老姜吃了“定心丸”。

前不久，倪俊刚去岛石，发现那里的腌黄瓜挺好吃，就专门去了一趟阳光村。“我们的想法是让阳光村负责腌制，拿到藻溪镇罐装，我们来销售。今年收购20万斤，先试试水!”

看来，“唐昌余味”的共富圈，已“圈”到了河桥之外。

企业联动 共富有“心”

高虹镇的“共富圈”，把企业和各村的发展绑在了一起。

2019年，全省农村综合改革集成示范项目落地龙门秘境景区所在的石门、龙上、大山三个村。为更好推进景区建设，高虹镇本着支部建在项目上的理念，在龙门秘境成立了由镇党委+3个村党组织+市区两级驻镇部门及其联合党支部组成的“虹心·秘境”党建联盟，组建“五彩”管家，协同推进党建引领、产业振兴、生态建设、乡村文明、基层治理等工作，为村落景区建设的高效推进以及一系列改革项目的落地，发挥了重要作用。

项目建设完成后，依托联盟各方的持续发力，龙门秘境乡村运营师娄敏把景区运营与三个村的农家乐民宿经营、农产品销售以及当地村民的就业增收紧密“关联”。通过品牌导入和服务标准重构，使当地餐饮、农家乐民宿、优质农产品经由景区运营在线上线下“双线”外卖，极大地带动了当地百姓的就业增收。在龙门秘境的召唤下，石门村的盛素莲辞掉了城区的工作，上山为娄敏打工;孙凤英重拾旧时技艺，成了石门老街拿工资、挣外快的“油墩馃阿姨”;连浙大的退休教授也被秘境所吸引，上山“结庐”研制黄精芝麻丸……“秘境”开张三年多来，累计引进社会资本1.7亿元，2021年实现经营收入3960万元，带动村民就业近1000人，带动入盟的3个村提前完成“8050”目标，“城乡合伙人”模式在央视《焦点访谈》和“新闻联播”中报道，获得了省市各级领导批示点赞。

2022年，“虹心”再出发。以16家镇属“一核两新”非公企业党组织为纽带，覆盖“秘境”之外的集镇6个行政村党组织，联合13个市区镇三级部门、高校等单位党组织成立“虹心·光电”党建联盟(简称光电联盟)，由“秘境”到“光电”，一路“虹心”，贯通了高虹一二三产，贯通了全线农文旅，实现了党建联盟辖域、村域、领域全覆盖。

光电联盟以打造“政企”服务赋能圈、“村企”共富发展圈、“企企”合作朋友圈、“银企”对接互联圈为核心使命。通过成立助企专班，筹创产业共富基金，打造“虹心严选”联合品牌和共享展厅，定期召开村企联席会议，为外来务工人员提供找组织、找工作、找住房、找学校、找医院、找救助等“八个找”暖心套餐，与秘境联盟联办活动，打造联盟与联盟的互通互联圈……全方位开展助企纾困服务，为职工解决“急难愁盼”问题，有力助推村集体发展和全域旅游发展。今年以来，光电联盟已累计开展助企服务80余项次，解决企业员工子女入学问题27个，为辖区内15家企业获得8500余万元金融支持，给各村在读儿童捐赠智能护眼台灯100余台。

全域发动 共富有“源”

为了“共富事业”大家都很拼!但毕竟眼下正是酷暑时节，“好汉不挣六月钱”。尤其是对于太湖源的笋农来说，眼下恰是农闲时分。但这段时间，太湖源镇的竹笋“土专家”、农创客党支部书记林汉良却一刻都不得闲，整日开着他的流动“土壤医院”，穿梭于各片竹园，免费给退化竹林做测土配方。自流动“土壤医院”开业以来，请林汉良给竹林“问诊把脉”的竹农已经有2000多户，他的工作得到了党员群众的认可，最近被评为杭州市新时代好党员。

今年的这个夏天，林汉良更忙了，因为太湖源镇的九个大“竹园”集结连片成了一个国家级的农村产业融合发展示范园。这无疑给竹乡太湖源添了一道国字号“金光环”。竹农们预期，今冬明春，太湖源的雷笋必定大卖，所以都争相请老林给自家的竹园做个“体检”。

此“园”源于彼“源”。

自1998年太湖源景区首开生态旅游先河，穿行于太湖源镇东部的205省道就成了临安的富美样板路，省道沿线的白沙、指南等临目区块每年为临安带来超过200万人次的游客。

能否将205省道上的游客引流至该镇中部地区，带动太湖源全域振兴?2020年，太湖源镇党委政府谋定而动，在205省道的左侧竹海划了一个大大的圆，沿“圆”打造“一心一线四片九园”，带动“九园”周边11个村联动发展。

为创建这个大手笔的现代农业园，太湖源镇将党建联盟建在项目上，成立了“源头共富”党建联盟。在联盟引领带动和统筹布局下，青云村建起了鲜笋产地仓，村集体房租所得近80万元;高云村成功引入地上集团，投资3.3个亿，建设“竹主题”高端酒店;射干村二所废弃小学被改造成了电商直播孵化中心和厂房，带动射干村50多位村民就业，村集体年增收40万元;联盟成员单位浙江农林大学林生学院党委负责建设“九园”之一“印象农林”项目，打造博士、硕士实践基地，为太湖源雷笋数字化产销注入了“5朵云”技术支持(云中心、云基地、云销售、云溯源、云培训)……

党建联盟还主导策划了一系列活动：白沙鳌鱼节、指南稻田艺术节、青云老街开街、印象杨桥开街……去年，疫情下的红叶指南，游客量仍超过40万人次，村民年收入超过2000万元。“九园”所在的11个村，户年均收入达到4.1万元，同比增加12%，村集体经济收入增长38.7%。

6月28日，太湖源举办全域党建联盟实体化运作推进会，出台“共富7条”举措，发放了“共富旅游体验券”，邀请百名嘉兴旅游体验官“共游太湖源，同走源头路”。太湖源相关负责人回忆，“体验官们不仅把金岫蓝莓基地的蓝莓全部采光，还把农户的鸡鸭蛋也都‘哄抢’一空。”全域党建联盟多措并举，全域发力，为太湖源旅游复苏、产业发展注入了强劲的“联盟动能”。近一个月来，太湖源镇共计接待游客26万余人次，实现旅游综合收入3100余万元，民宿和农家乐再现一房难求、一床难求盛景。

农旅传动 共富有“田”

富字以“田”托底，共富需要良田。

在《耕织图》故里於潜镇，从“牛耕”到“机耕”，到“云耕”“共耕”，共富“田”的故事流传千年。眼下，临安正以高后线为主轴，沿於潜—天目山—太湖源打造共同富裕示范带。从光明村最早开展“退竹还耕”，打造光明农场，光明大米声名远播，到“天目山下一亩田”在绍鲁村认养，再到阿里商学院创业团队入驻潜东村，打响“共享稻田”“共享厨房”“共享乡宿”……高后线沿途的“现代耕织”已带动农户增收逾千万元，集体经济增收300余万元。向人们传递了一个古训：惜粮有饭吃。

眼下，於潜“星创”党建联盟正引领推动高后线沿线各村、企协同打造共同富裕示范带。沿示范带布局建设数字农业展示中心、农创客服务中心、农事服务中心，促进数字技术与现代农业产业体系、经营体系深度融合，使现代数字技术和宋韵耕织文化有机结合，让更多人领略耕织文化前世今生和“共富”未来。

在天目山的另一侧，“天目粮仓”则带有一些“水彩”的画风。在天目山镇“天目粮仓”党建联盟的主导驱动下，天目山镇与浙江农林大学现代农学院开展校地合作。一群博士、硕士将在“天目粮仓”培育研发新品玉米、大豆、水稻，开发稻鱼共养、稻鳖共养等生态立体种养模式，建设庄稼医院，输出现代植保技术。以彩色水稻、五彩油菜打造美丽田园，推动产学研、农文旅融合发展……让“大树华盖”的天目山有一个丰衣足食、靓丽多彩的客厅。

乡贤汇动 共富有“岗”

富裕生活，需要稳定的收入;稳定的收入，需要劳动来创造。为积极发挥民营企业的共富作用，解决农村劳动力就业问题，临安将“天目共富岗”作为推进共同富裕的重要路径之一。临安区委统战部“天目共富”党建联盟，组织65家企业与13个镇党建联盟结盟，与13个经济相对薄弱村结对，以发展产业、资金支持、项目合作等形式进行精准帮扶，并面向结对村推出“共富岗”。通过明确责任共推“天目共富岗”、培训提升“技能共富岗”、拓展农村产业增加“产业共富岗”、调查排摸提供“动态共富岗”、民企派送“爱心共富岗”、线上线下开发“双线共富岗”、企村结对打造“示范共富岗”、加强权益保障“稳固共富岗”等8条措施，为农村百姓广拓就业渠道，首批推出共富岗位600个，落地共富项目128个。

眼下，临安区有关部门正积极开展农村劳动力就业专项技能培训，推动线上、线下招聘，统筹规划农村产业发展，鼓励支持民营企业参与农村产业发展项目建设，推动农村留守人员、残疾人等闲余劳动力在家就业……多措并举，众手拾柴，尽最大可能盘活各部门资源，增加农村地区产业岗位需求，促进劳动就业。

昌化镇是“天目共富岗”落地惠民的积极响应者。今年，昌化镇“e起牛”党建联盟基于全域发展、精细管理运行的现实需要，成立了5个子联盟，进一步扩大联盟的辐射面和共富带动力。以白牛村为核心，成立电商子联盟;以后营村为核心，成立民宿子联盟;镇总工会、农办、经发办等部门还各自牵头成立了工匠子联盟、新农人子联盟、文创子联盟，打造统分结合的共富“共同体”。

子联盟各自发力，攥指合力：“电商子联盟”牵头实施“百名网红培育计划”，已培育“草根网红”20余名、农村主播60余名，创造直播经济8000万元。还成功招引青年创业人才投资近千万元丰富白牛老街业态布局，“牛博馆、小酒馆、牛肉馆”三馆开业，“包子铺、料理铺、茶饮铺”三铺联动，直接和间接创造了300多个就业岗位。“民宿子联盟”积极借力未来乡村建设，培育发展“后营系”民宿集群，已打造民宿51家，创造就业岗位120多个，带动增收1500余万元。

窗口带动 共富有“坊”

作别昌化往东南进发，潜川镇的“共富工坊”也许会是未来潜川共富的新引擎。

作为该镇“富丽南川”党建联盟实体化运作的重要举措和落地抓手，今年，潜川镇党委政府在辖域枢纽地块的牧亭村建设了“共富工坊”，引进运营商实行市场化运营，吸引农创客和优质农产品入驻。有关负责人介绍，“共富工坊”既是产品展示展销的窗口，新产品研发、直播带货的创业平台，是八方游客停车歇脚的旅游集散驿站，也是企业和农场合作洽谈的商务空间，乡贤、本地群众茶余叙话的乡村客厅。

据介绍，“共富工坊”融合农创和文创两大板块，通过设立“共富岗”，举办“共富班”，做优“共富销”，做活“共富旅”，提升党建联盟实体化运作的“经济效益”，实现运营商、企业、村集体、农户利益共享。目前，“共富工坊”已举办8次共富技能培训，设立23个“共富岗”，招引落地2个乡村旅游项目。

下一步，“共富工坊”将进一步谋划引进优质团队，把潜川非遗、手工艺、戏曲、书画等文化元素引入共富工坊经营，推进文创产品研发、镇域品牌和IP设计，并集成打造婴幼儿成长驿站、未成年人保护站、老年人照料中心、残疾人之家和石榴红驿站等，为“一老一小一青年”、特殊群体等做好关心关爱和照料服务，以“共富工坊”这个枢纽和共享窗口，努力实现优质服务集成供给、开放共享。

闭环转动 共富有“数”

“获得感”“幸福感”需要“安全感”的有力支撑，需要有高效智能的管理和服务。

在临安东大门青山湖街道，境内遍布的百余个鹰眼探头、数百名网格员、微网格员，由“青和翼”党建联盟一网统管，135.6平方公里辖区尽收“眼”底。老青山人、临安人、新临安人在这里安居乐业。

哪里的绿植枯了、哪里的窨井盖破了、哪有乱停车、哪有居民在路边乱晒衣服妨碍市容……所有的“情报”都被归集到“青和翼”全域智治指挥中心，通过治理端的“派单”“处置”“督办”“评价”“考核”和群众端的“报料(评论)积分”“积分兑礼”等线上线下协同共创共建机制，使基层治理和服务在治理端和群众端形成正向互动，构筑起一个由治理，到群治，到自治的健康良性闭环。“青和翼”上线16个月以来，下载量3.2万余人次，累计沉淀报料10.6万条，评论逾3万条。

今年以来，临安在现代社区建设中，突出“党建领和”，强化党建联盟引领、数字赋能基层治理，实现常态化疫情防控、党建统领网格智治、分类定级组团包联、除险保安等工作无缝衔接，目前全区90%以上咨询投诉事项在镇街村社妥善解决。

在青山湖上游锦溪，锦南街道创新打造数治社区“e智慧”党建联盟，线上建立锦溪社区“e治理”、兰锦社区“智治理”、卦畈社区“慧治理”多跨应用场景，线下集结小区、业委会、物业公司、共建单位等组织力量，打破了党群服务物理时空的限制，实现“线上+线下”双线互联治理模式。经过一年多的打磨与升级，线上平台实现居民注册率71%，累计处理各类事项、居民诉求问题500余个，居民满意度从70%上升到99.8%，服务响应时间从24小时下降到3小时，党建引领下的基层治理和服务通达至小区的神经末梢。

“e智慧”党建联盟首创“云签章”小场景，以民生关键小事为切口，精准破解盖章难、流程杂、跑多次等难题，居民可在线申请居住证明、异地公民选民资格证明等10项需要社区公章的办理事项，以及7项部门联办事项，有效解决了跨区域跑章、跨部门盖章的难题。锦溪“e治理”使社工工作更减负、服务居民途径更通畅、基层治理成效更凸显，初步构建起了多元主体共同协作参与社区治理“数智”格局。

省第十五次党代会吹响了“两个先行”的出征号角，“天目红盟”正向纵深发展求实效，努力在片区化组团、项目化落地、实体化运作上，扎得深、做得实、行得远，以基层党建“一地创新”，努力贡献“全省共享”临安解决方案，在组织工作助跑共富、在“两个先行”时代征程中奋力展现临安担当。(记者管光前 叶佳裕)