深度融入深圳都市圈 强化大湾区东部枢纽门户地位

实施深度融深融湾行动，强化大湾区东部枢纽门户地位，努力建成世界级绿色石化产业高地……惠州市第十二次党代会报告提出，奋力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。报告既体现发展思路的一脉相承以及接续奋斗的目标导向，又有不少值得关注的新亮点。

在此次报告中，“发展”出现114次、“建设”110次，体现发展是第一要务。“产业”出现67次、“创新”24次、“项目”17次，体现以重大项目为引领，并围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的思路。“一流”出现19次，体现建设一流、竞逐一流的战略定力与决心。此外，“湾区”出现20次、“绿色”16次、“改革”14次、“幸福”12次，都反映今后的工作方向。

报告还有一些新提法、新热词，融深融湾、港产城融合、优美花园城市等，引发党代表关注和热议。

1.融深融湾

报告明确，实施深度融深融湾行动。接下来，惠州将深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。同时，推进产业深度融合发展，携手提升产业基础能力和产业链水平，打造成为大湾区世界级先进制造业基地不可或缺的一席。

2.大湾区东部枢纽门户

惠州拥有毗邻广州、深圳、东莞的区位优势。报告提出，强化大湾区东部枢纽门户地位。惠州将加快建成“丰”字交通主框架，完善“五横五纵”骨干快速路网。此外，全面融入“轨道上的大湾区”，实现广深港惠“一小时生活圈”。

3.港产城融合

“港口兴则城市兴。”报告提出，优化功能定位，坚持港产城融合发展，加快布局港区现代物流集聚区，推动惠州港从产业港向贸易港、产业港并重转型。同时，抓紧引进国际航运龙头企业，开辟更多国际海运航线，加强与“一带一路”沿线国家经贸合作。

4.世界级绿色石化产业高地

“惠州集聚了众多世界级石化巨头，既有炼化规模又有顶尖技术，还布局了新材料等中下游产业，最有条件打造世界级绿色石化产业高地。”报告提出，加快推进惠州新材料产业园建设，实现与大亚湾石化区隔墙供应，打造高端精细化工和新材料产业集群。

5.世界水平数字产业基地

报告强调，要联动打造世界水平数字产业基地。惠州电子信息产业基础厚实，数字经济关联产业规模居全省前列，要牢牢把握产业数字化、数字产业化趋势，强化与广深佛莞等城市产业链协同。

6.大湾区清洁能源中心

“能源领域是打好碳达峰碳中和这场硬仗的主战场，加快发展绿色低碳能源成为关键举措。”报告提出，打造大湾区清洁能源中心。要统筹推进核电、风电、光伏、水电等清洁能源产业发展。同时，发挥惠州在大湾区电能输配的枢纽优势，建设新型电力系统示范区，打造安全可靠、绿色高效的智能电网。

7.优美花园城市

良好的生态是惠州的名片。报告提出，全域统筹规划建设“城在山水中、家在花园里”的优美花园城市，加强城市风貌管控和重要片区城市设计，打造“两江四岸”碧道，优化提升西湖及周边区域环境，建设舒适宜人的“城市客厅”。

8.岭东名郡

“惠州不仅是宜居宜游之城，更应是宜业宜创活力之城。要把提升软实力与增强硬实力相结合，深挖城市精神内涵。”报告提出，要焕发岭东名郡时尚魅力。加强国家历史文化名城保护和管理，积极参与“海丝联盟”交流合作，联合申报世界文化遗产。

9.绿色低碳城市

报告提出，建设绿色低碳城市。具体来说，惠州将落实碳达峰碳中和要求，制定“1+N”碳达峰实施方案，协同推进节能减排降碳。同时，加快绿色制造体系、绿色低碳园区、绿色低碳工厂建设，推动建筑、交通、农业领域绿色低碳发展。

10.新型乡村生活体系

如何在山清水秀、恬静优美的乡村中，享受到与城市一样的现代品质生活?报告提出，健全新型乡村生活体系，让农民过上现代新型乡村生活。接下来，惠州将提档升级乡村基础设施，完善乡村水电路气、通信物流等设施建设，健全运营管护长效机制。(记者周欢)