RCEP签署,宁波将面临哪些经济发展的机遇与挑战?

来源:东南商报 发布:2021-09-23 13:35:24

核心提示

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)被视为后疫情时代全球经济复苏的强大动力,为我国“双循环经济”发展提供强有力支持。为了帮助外贸企业用好RCEP政策“红利”,抓住跨境电商发展的新机遇,日前,市贸促会组织了一场主题为“RCEP背景下抢滩东南亚跨境电商新蓝海”的线下培训会,从这场会议中,或许我们能找到一些答案。

东亚区域经济一体化新的里程碑

去年,由东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰联合签订了RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区的建立。

“对东亚区域经济发展而言,RCEP自贸区的建成是东亚区域经济一体化新的里程碑,将显现优化域内整体营商环境,进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。”在这次培训会中,浙江导司律师事务所夏关根总结道,RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合,促进域内经济要素自由流动,强化成员间生产分工合作,拉动区域内消费市场扩容升级,推动区域内产业链供应链进一步发展。

“协议的签署,将进一步便利中国企业对外投资、有利于中国进一步扩大进口、有利于人民国际化的深化、推进中国国内经济体制改革不断深化。”夏关根进一步解释,对企业而言最为直观的感受便是降本增效。“根据累积原产地规则,RCEP将会使得在不同国家和不同经济体之间的交易成本大幅降低。”

当然,在此背景之下,机遇与风险往往并存。夏关根表示,RCEP部分规则相比CPTPP约束力弱。“在亚太地区,目前存在CPTPP和RCEP两个协定。作为跨太洋伙伴关系(TPP)的缩减版,CPTPP保留了TPP超过95%的内容。在其框架下,签约国间95%的货物实行零关税。该协定还致力于取消成员国之间投资、服务和数据的障碍,为成员国间开展零售、银行和电子商务带来更大的机遇。日本、新加坡等6个国家同时是CPTPP与RCEP的成员国。如果RCEP约束力太弱,将会在规则竞争中落后,进而会被边缘化。”

此外,协议签署后也将遇到一系列的新问题,如企业对外直接投资的扩大,将对国内的相关政策和服务体制带来新的要求;进口扩大还将改变中国多年贸易顺差国的角色;人民国际化的深化,对于国内金融市场稳定也会带来新的问题……

RCEP对宁波经济发展有多重要?

夏关根分析道,货物贸易方面,RCEP生效后,通过立刻降税和十年内逐步降税方式,区域内将实现90%以上的货物贸易零关税,大幅降低区域内贸易成本和商品价格。

服务贸易方面,RCEP开放承诺涵盖了大多数服务部门,显著高于目前各方与东盟现有自贸协定水,有助于宁波扩大贸易和航运服务规模、提升业务创新和资源配置能力,有助于宁波提升国际中转的枢纽港地位。

投资方面,15个成员国均采用负面清单方式对非服务业领域投资作出较高水开放承诺,政策透明度显著提升。这些规则有助于进一步提高宁波与区域内各成员国商品、服务、资本、信息等要素的跨区域自由流动,有效降低制度交易成本,推动宁波开放型经济迈向更高质量、更高水、更高层次。

“从成员国进口机器设备、日用消费品的关税税率降低,出口产品也将得到关税减让,为企业和消费者带来切实利好。”他直言,关税减让不仅能对区域外国家形成竞争力,还有利于RCEP成员国之间贸易的“化零为整”。未来,宁波制造要想走向“微笑曲线”的两端,势必要整合东盟国家的人口红利优势,以及日韩发达国家的技术设计品牌优势,在全球布点中延伸价值链。

企业要用好各类规则

企业是新时代构建新发展格局的生力军,尽管RCEP对外向型经济带来利好,但企业在“做大蛋糕,走出去”的同时,更应谨慎。

因此,他建议企业吃透货物贸易对产业发展的影响,采取有效的应对策略;用好原产地区域累积规则,深度参与产业链供应链动态调整;抓住RCEP服务业和投资开放带来的新机遇,结合产业特点实现更大发展。

具体来说,他认为企业应掌握RCEP中有关知识产权规则、电子商务规则,还有货物贸易中有关原产地规则、服务贸易和投资领域的规则等。如企业要有更强的竞争的意识,更好的经营理念,要对标先进产业水、质量标准和技术标准。同时,对所有RCEP成员国的企业来说,如果遇到不公竞争,包括倾销、补贴,这些企业仍然可以寻求贸易救济,包括申请采取反倾销或者反补贴的措施。(记者 谢斌 通讯员 朱燕)

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