天津首次“两集中”供地拍卖成交总价约498亿元 45宗地块成功摘牌

在天津首次“两集中”供地拍卖中，有45宗地块成功摘牌，根据克尔瑞数据显示，本次土拍合计成交总价约498亿元，溢价地块达到29宗。其中溢价最高的地块是招商天拖二期地块，达到49%。而绿城南开新裕里地块在本次土拍中楼面价最高，达35857元/平方米。

自今年2月以来，包括天津在内的22个城市逐步试点“供地两集中”政策，即集中发布出让公告、集中组织出让活动，全年将分3批次集中统一发布住宅用地招拍挂公告及组织出让。

平安证券研究报告显示，本次试点的22个城市2020年平均土地溢价率为13.1%，住宅用地成交建面、成交总价分别为3.3亿平方米和2.7万亿元，占全国300城土地成交建面、总价的29%和51%。

截至5月11日，已有21个城市公布了2021年住宅供地计划，21城合计住宅供应面积1.65亿平方米，较2020年宅地实际成交增长5.6%;18城首批供应面积达4369万平方米，占全年计划的32%。其中，天津首批供应金额达到625亿元，对比2020年成交金额，占比达到65%，无论是供应金额还是供应建面占比均为22城最高。

在天津之前，长春等7个城市已完成首次土地集中出让，合计成交额达4599亿元。

政策加码

在22城中，一些城市还对政策进行升级，稳地价意图明显，升级内容大多为限地价、竞配建等，具体来说，广州、无锡对部分触及最高限价或配建后的地块采取摇号;杭州大多数地块达到最高限价后竞自持;北京在达到最高限价及配建后，通过高标准商品住宅建设方案评选决定最终竞标者;重庆则规定溢价率超过50%地块需在一个半月内付清全部地价款。

值得一提的是，成都还在每宗地的资料中，明确规定了这块土地建成后每平方米的最高售价。

事实上，今年以来，成都不断加紧楼市调控。

3月22日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，这一通知被称为“成都16条”，该文件从土地、房价、交易、金融、监管等16个方面对成都房地产市场进行了调控。

大家尤为关注的内容包括，登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的项目，所购商品住房限售期限由3年延长到5年。这一规定也将有效促进热点楼盘降温，包括司法拍卖的房产也要接受这一要求的限制。

同时，在通知的第11条中，还明确提出，将建立二手住房成交参考价格发布机制。

5月13日，为落实这一条款，成都市房地产经济协会发布通知，下架虚高价格房源，不得受理及通过线上和线下渠道对外发布明显高于成都市二手住房最高参考价格的挂牌价格。

就在通知发布当晚，成都单价超过4万元的房源被陆续下架，甚至以往一些高价楼盘目前显示仅有车位在售。

数据显示，今年3月份，成都房价平均为15773元/平方米，主城区房价平均为23247元/平方米，近郊房价平均为14468元/平方米，远郊房价平均为8508元/平方米。

房地产税试点

尽管各个城市加码调控政策频出，但有关房地产税的一举一动仍能轻而易举地抓住更多人的视线。

5月11日，财政部官网发布《财政部等4部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会》，当日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

短短近百字中，最关键的信息是“房地产税改革试点”这8个字。

这是今年以来第四次提及房地产税，尤其是，与此前“积极推进房地产税立法与改革”的说法不同的是，此次是明确提出了改革试点这一关键信息。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对新金融记者表示，当前首次提及“改革试点工作”，是有很强风向标意义的，即此次会议后房地产税在部分城市会试点。“从当前房地产市场的管控思路看，“解决大城市住房问题”成为今年的发展思路，或意味着大城市先行试点的可能性最大。

在他看来，房地产税改革具有多重目标和社会意义，客观上也有助于促进房价稳定和房地产市场的平稳健康发展，但是改革也绝对不会简单停留在“对多套房征税”“打压房价”等概念上。换句话说，房地产税的改革将在“健全直接税体系”的大框架下进行，要考虑得更为全面、客观和长远。

严跃进表示，从市场的角度来看，房地产税一旦落地，将会对四类价格产生影响：一手房价格，如果大城市确实推进房地产税改革，那么住房持有成本增加;二手房价格，类似改革下房产持有成本将增大，潜在收益会减少，会倒逼一部分房东抛售房产，这会使得市场上流通的二手房更多，容易压低房价;土地价格，若大城市先行试点，客观上会使得房企拿地转移到其他地级市或弱省会城市;租赁价格，随着市场上购房市场热度的下降和存量房源的增加，客观上也会使得租赁市场的压力减少，进而使得租金下降。